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    ，刘安补户部），刘安是薛崇训的嫡系铁杆；张说做专任宰相是薛崇训扶上去的，最近打得火热；墙头草窦怀贞最先就摸准了势头，向高氏薛崇训靠拢了；萧至忠旧太平堂成员，是跟着其他人一块儿的；程千里与之有联姻关系。六个宰相，五出其mén，连剩下一个不常到亲王国走动的李守一也领过情留任中书省，偶尔也会来一次。

唐朝政fǔ尽握薛崇训之手，最近通过变法的事儿慢慢开始整合太平旧党，情势的发展越来越明显了。

今日张说来了，然后刘安和窦怀贞也随后到来，萧至忠最后来，四个宰相便在亲王国说起了变法的事儿。薛崇训大部分时候是听着，偶尔只会问些无关紧要的xiǎo问题。事儿便是那么奇怪，薛崇训越是这样，大伙越是觉得他变得深沉成熟起来，连窦怀贞这种以前在太平面前混的老臣都不敢有轻视之心。

他们说话的地方在亲王国正mén对面的正殿里，两丈高的台基，二层建筑，名字是薛崇训自己取的“风满楼”，取于“风雨yù来风满楼”之意，不过大伙并不知道出处，因为这句诗是晚唐的诗……众人只当是这楼上是个敞殿通风原因。

正殿二楼是敞殿，四面通风就像一座大号的宽阔亭子，居于楼上视野宽广，周围的桃花林、一排排垂柳、人工河、石桥近收眼底，还有一些的廊庑房屋是亲王国官吏的办公之处。这园子确实是修得漂亮，不过比起以前太平公主府的奢华还是不够，里面的廊庑明显比较xiǎo，屋顶也多用普通的青瓦绿瓦。因为薛崇训自己不怎么在意府邸的繁华，炫出来的富贵都是虚的，于是只用户部调拨的预算修，当然修不了多大。唯有这座正殿修得古朴大气引人神往。

薛崇训坐在敞殿的软塌上，做出一副很认真倾听的表情听着张说等人说话，他身上的衣服照样是紫sè大科，虽做了亲王也没服黄……连姓李的亲王都不能穿黄sè，因为唐朝天子认为赤黄（赭黄）和太阳相似，太阳又是天子的象征，“天无二日，国无二君”，遂下令赤黄不能luàn穿。到了唐高宗时，皇帝恐黄sè与赭黄相混，干脆下令官民一律禁止穿黄。

而坐在这里的官儿都是朝中三品以上的大员，官服也是紫颜sè的，乍一看去大伙穿的衣服都差不多。

说话最多是张说。正值变法的准备阶段，变法又是他主持的，自然谈的最多的就是那事儿了。

“高宗时朝廷也曾在天下十六道设都督府，但那时国内兵源主要出自折冲府，平常没常备兵，都督府自然无兵可控，同时也没起到监察地方官员的作用。所以到头来都督府几乎成了摆设，地方军政大权仍然在刺史、长史之手。都督府倒成了累赘，变成安置失势官员的好去处，正因这些没有作用又未裁撤的衙mén，才使得咱们大唐的官制越来越臃肿……”张说侃侃而谈。

窦怀贞也很配合地chā了一句：“裁不掉不是？谁愿意干那得罪人的事！”

张说道：“咱们说变法，又没说吏治。既然裁不掉，变法也无需增设新的衙mén，把都督府改一下，让他们掌兵就行了。有鉴于折冲府兵源不足，这次变法的意图便是防止外重内轻的武备状况，有必要扩大官健规模，由都督府地方驻军。”

薛崇训听到这里，脑海里顿时就浮现出了诸如“节度使”、“军阀割据”等词儿。以前他想增大节度使权力，为的是在陇右发展势力；可是计划赶不上变化，太平忽然退出权力场，他被推到了中央的风口làng头……

立场不同角度不同，要干的事儿自然就不同。现在他坐到了中央，当然就不愿意看到地方坐大了，制衡方是他的立场。

本来对于稳固中枢的权力来看，府兵制是最好的兵制，因为在府兵制作为主战兵力情况下，无事时大军不能集结，自然就没条件形成军阀，无法威胁京师权力。可是每当一个王朝发展成熟之际，伴随而来就是土地兼并，自耕农会越来越少，导致府兵兵源战斗力每况愈下……唐朝还算好的。

薛崇训的设想就是借口改变这种士人都知道的现状，来达成控制长安兵权的目的。他的主要目的当然不是强国强兵，争权夺利才是重点。没办法，人不为己天诛地灭。

从张说的言论看来，张相公也是充分领悟到上方的意图的，薛崇训一听他一副为国为民的论调，心里就忍不住一阵欢快。

不过在要紧的地方薛崇训还是提醒道：“给都督府兵权，同时也要防止尾大不掉，让他们专心掌兵，决不能染指地方衙mén的财政和税赋……”

张说抱拳道：“晋王所言极是，我等理应想到此中关节，变法时须得反复斟酌。”

这时刘安又说起了赋税变法，虽然变法还在准备阶段，尚未正式颁诏，但是兵部要扩大“官健”，财政开支显然要大幅增加，开源节流也必须同时进行。

刘安先提出了一系列开源节流的办法，然后重点说两项重大的户部革新设想：盐政、粮政。

“榷盐法，凡新旧盐民，皆登记造册，编入亭户户籍，隶盐铁使，免其杂徭，专事煮盐纳官，盗煮私贩者论以法；于山海井灶出盐之地设置盐政机构，xiǎo者为亭，中者为场，大者为监，收榷其盐。官收之后，将盐税加入卖价，寓税于价，后转售商人；商人于缴价领盐之后，得以自由运销，所过州县不再征税，远乡僻壤商人罕到之地，官设常平盐以济其缺……”刘安胸有成竹地说道，“新盐法即十字：民制、官收、官卖、商运、商销。”

说罢一向谨xiǎo慎微低调保守的萧至忠也是赞不绝口，其他人也频频点头称赞。

刘安一时有些忘形，洋洋得意地说道：“国家榷盐粜于商人，商人纳榷粜于百姓，则是天下百姓无贫富贵贱皆已输钱于官矣！由是财政充足，张相公yù增十万兵也不在话下。”

张说有了nòng钱的法子，也是颇为兴奋，“天下理财之辈，无出刘相公之右。”

窦怀贞也急忙抓住机会拍马：“当今朝廷人才辈出，国富兵强指日可待，晋王慧眼识才最是功不可没。”

薛崇训哈哈一笑，并不对正事置评，只用关心的口气对刘安说道：“刘相公的眼圈都是黑sè，这段日子辛苦了。你对国家的功劳，青史上定然会有地方写的。”

刘安故作谦虚，也急忙吹捧薛崇训：“晋王前年改漕运法，与我感触颇深……漕